原標(biāo)題：谷歌前CEO：5G比賽，美國(guó)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后”中國(guó)

“（美國(guó)的）5G網(wǎng)絡(luò)通常比它們?nèi)〈?G網(wǎng)絡(luò)慢得多……5G上傳速度比以色列、新加坡和加拿大等許多發(fā)達(dá)國(guó)家都要慢。”

“美國(guó)5G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的平均速度約為75Mbs，而在中國(guó)的城市中心，這個(gè)數(shù)據(jù)為300Mbs。”

“美國(guó)在5G競(jìng)賽中的可悲表現(xiàn)顯示，美國(guó)在戰(zhàn)略重要技術(shù)上未能跟上中國(guó)的步伐。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日，谷歌前首席執(zhí)行官埃里克·施密特在《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇專(zhuān)欄文章中表示，美國(guó)政府的“猶豫不決”使該國(guó)在5G技術(shù)建設(shè)的競(jìng)賽中“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后”（well behind）中國(guó)。

該文指出，美國(guó)的5G速度不僅遠(yuǎn)低于中國(guó)，一些城市的5G甚至比4G還要慢，更有行業(yè)分析師表示，美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商的5G網(wǎng)絡(luò)只是“加了一些點(diǎn)綴的4G網(wǎng)絡(luò)”。

作者還表示，5G發(fā)展十分關(guān)鍵，因?yàn)樵摷夹g(shù)的應(yīng)用可以“使一個(gè)國(guó)家的情報(bào)機(jī)構(gòu)受益，并增強(qiáng)其軍事能力”，同時(shí)呼吁拜登政府將5G技術(shù)發(fā)展作為“國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)”，否則“中國(guó)將擁有5G的未來(lái)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日，《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《中國(guó)5G技術(shù)超越美國(guó)》專(zhuān)欄文章，作者為美國(guó)政治學(xué)家格雷厄姆·艾利森與谷歌前首席執(zhí)行官埃里克·施密特。

該文開(kāi)篇就指出，盡管美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商——電話(huà)電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）在廣告中聲稱(chēng)他們擁有“世界上最快、最可靠”的5G服務(wù)，但人們不應(yīng)被這種說(shuō)法“誤導(dǎo)”。

“除非你是在國(guó)際旅行，否則你在紐約、洛杉磯等美國(guó)城市使用 款的5G智能手機(jī)玩流媒體游戲時(shí)，你不會(huì)享受到比4G手機(jī)更快的網(wǎng)速。”該文稱(chēng)，AT&T和Verizon的5G網(wǎng)絡(luò)通常比它們?nèi)〈?G網(wǎng)絡(luò)慢得多。

具體而言，在波士頓、芝加哥和紐約市，AT&T的5G速度至少比4G慢10%；在華盛頓、洛杉磯和得州的奧斯汀，Verizon的5G速度至少比該公司的4G慢20%。

“正如一位行業(yè)分析師曾恰如其分地所指出的那樣，他們的5G網(wǎng)絡(luò)只不過(guò)是加了一些點(diǎn)綴（sprinkles）的4G網(wǎng)絡(luò)。”

美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，電話(huà)電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）

兩位作者還表示，美國(guó)5G在網(wǎng)絡(luò)速度、全球市場(chǎng)、行業(yè)投資、資源分配等方面均落后于中國(guó)。

就網(wǎng)速而言，該文指出，美國(guó)5G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的平均速度約為75Mbs，而在中國(guó)的城市中心，這個(gè)數(shù)據(jù)為300Mbs。與此同時(shí)，美國(guó)的5G上傳速度比以色列、新加坡和加拿大等許多發(fā)達(dá)國(guó)家都要慢。

這一說(shuō)法也得到了其他數(shù)據(jù)的印證。據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)速公司Speedtest的數(shù)據(jù)顯示，2021年第三季度，中國(guó)的下載速度中值約為299Mbs，而美國(guó)的下載速度中值僅為93.73Mbs。

就全球市場(chǎng)而言，該文表示，俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其等具有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)家已經(jīng)安裝了華為的5G基礎(chǔ)設(shè)施，并已經(jīng)在使用它提供5G服務(wù)。

“盡管美國(guó)的制裁傷害了華為，但中國(guó)的國(guó)家冠軍（national champion）企業(yè)仍然是5G基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，市場(chǎng)份額為30%，而沒(méi)有一家美國(guó)公司將5G基礎(chǔ)設(shè)施賣(mài)到國(guó)外。”

就行業(yè)投資而言，該文直言，中國(guó)在5G方面的投資也讓美國(guó)“相形見(jiàn)絀”（dwarfs America's）。

例如，美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默曾宣稱(chēng)，《2021年美國(guó)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法案》（Innovation and Competition Act）是“保持美國(guó)作為21世紀(jì)當(dāng)前和未來(lái)技術(shù)領(lǐng)袖在世界舞臺(tái)上地位的關(guān)鍵”，但該法案僅授權(quán)在2026年前投入15億美元（約合人民幣94.9億元）用于5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

該文稱(chēng)，中國(guó)已經(jīng)斥資500億美元（3163.4約合人民幣3163.4億元）建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，并將在未來(lái)五年內(nèi)再投入1000億美元（約合人民幣9490.2億元）用于5G。

經(jīng)檢索，這一說(shuō)法來(lái)源于高盛集團(tuán)（Goldman Sachs）于2019年發(fā)布的一份報(bào)告。該報(bào)告指出，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)將在其5G網(wǎng)絡(luò)上投資超過(guò)1500億美元，其中近四分之三將投資于5G無(wú)線(xiàn)系統(tǒng)。

2020年3月4日，中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤發(fā)表文章稱(chēng)，據(jù)中國(guó)信通院預(yù)測(cè)，到2025年5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元。同時(shí)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”將推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化改造，據(jù)估計(jì)僅網(wǎng)絡(luò)化改造未來(lái)5年的投資規(guī)模就有望達(dá)到5000億元。

另外，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資，預(yù)計(jì)到2025年將累計(jì)帶動(dòng)超過(guò)3.5萬(wàn)億元投資。

“由于5G信號(hào)波長(zhǎng)較短，可靠的服務(wù)需要靠近許多無(wú)線(xiàn)基站。中國(guó)安裝了超過(guò)100萬(wàn)個(gè)5G基站，而美國(guó)只建了10萬(wàn)個(gè)。”該文表示，中國(guó)一直將無(wú)線(xiàn)頻譜中效率 的中頻分配給5G服務(wù)提供商，而且中國(guó)向5G供應(yīng)商部署的中頻數(shù)量至少是美國(guó)的三倍。

兩位作者總結(jié)稱(chēng)，美國(guó)政府的“猶豫不決”使該國(guó)在5G技術(shù)建設(shè)的競(jìng)賽中“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后”（well behind）中國(guó)。

2022年1月3日，福建泉州洛江區(qū)324國(guó)道邊上的5G基站 圖源：視覺(jué)中國(guó)

除了與中國(guó)的差距，兩位作者還強(qiáng)調(diào)了美國(guó)內(nèi)部的5G發(fā)展問(wèn)題——政府機(jī)構(gòu)與電信行業(yè)的“異常關(guān)系”（dysfunctional relationship），其中最典型的例子就是美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）對(duì)機(jī)場(chǎng)覆蓋5G服務(wù)的反對(duì)。

據(jù)觀(guān)察者網(wǎng)此前報(bào)道，自去年以來(lái)，美國(guó)航空業(yè)與電信業(yè)關(guān)于5G網(wǎng)絡(luò)的安全性問(wèn)題一直爭(zhēng)議不休。

美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商——AT&T和Verizon原本計(jì)劃去年12月5日正式部署他們?cè)?00億美元政府拍賣(mài)中贏(yíng)得的5G網(wǎng)絡(luò)C波段頻譜無(wú)線(xiàn)服務(wù)，但美國(guó)航空業(yè)與FAA均認(rèn)為，美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)使用的C波段可能危害航空安全，原因是該信號(hào)可能會(huì)對(duì)無(wú)線(xiàn)電高度計(jì)這種高敏感度飛機(jī)電子設(shè)備造成干擾，不僅會(huì)影響飛機(jī)著陸，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致航班延誤或改道。

無(wú)線(xiàn)電高度計(jì)是使用無(wú)線(xiàn)電訊號(hào)測(cè)量飛機(jī)離地高度的儀器，在整個(gè)飛行過(guò)程中都需要使用，在環(huán)境能見(jiàn)度低時(shí)尤為重要。不過(guò)，無(wú)線(xiàn)電高度計(jì)使用的頻率與美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)較為接近。

去年12月20日，全球飛機(jī)制造巨頭波音的首席執(zhí)行官卡爾霍恩和空中客車(chē)的首席執(zhí)行官克尼特聯(lián)名致信拜登政府，要求推遲5G計(jì)劃，理由同樣是危害航空安全。

不久后，美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商決定將5G部署計(jì)劃延期至今年1月5日。但在去年12月31日，美國(guó)交通部長(zhǎng)及FAA局長(zhǎng)共同致信AT&T和Verizon，再次要求推遲5G部署時(shí)間。

最終，兩大電信運(yùn)營(yíng)商再次妥協(xié)，將原計(jì)劃再推遲兩周至1月19日，并在白宮的協(xié)調(diào)下同航空業(yè)達(dá)成協(xié)議——將在不改變5G部署時(shí)間的基礎(chǔ)上，限制機(jī)場(chǎng)附近5G網(wǎng)絡(luò)的使用。

但在19日當(dāng)天，阿聯(lián)酋航空、日本航空等多家國(guó)際航空公司先后宣布，由于無(wú)法確定美國(guó)5G信號(hào)對(duì)飛機(jī)的干擾情況，將于當(dāng)日取消部分飛往美國(guó)的航班。

在文章的最后，兩位作者表示，5G發(fā)展十分關(guān)鍵，因?yàn)樵摷夹g(shù)的應(yīng)用可以“使一個(gè)國(guó)家的情報(bào)機(jī)構(gòu)受益，并增強(qiáng)其軍事能力”。

因此，兩位作者呼吁拜登政府將5G技術(shù)發(fā)展作為“國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)”，否則“中國(guó)將擁有5G的未來(lái)”。

不過(guò)，該文也明確指出，除了5G技術(shù)，中國(guó)在高科技制造業(yè)、綠色能源和人工智能的許多應(yīng)用方面已經(jīng)領(lǐng)先于美國(guó)，“按照目前的發(fā)展軌跡，到2030年，中國(guó)生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片數(shù)量和用于治療癌癥等疾病的生物技術(shù)應(yīng)用可能會(huì)超過(guò)美國(guó)。”

“美國(guó)在5G競(jìng)賽中的可悲表現(xiàn)顯示，美國(guó)在戰(zhàn)略重要技術(shù)上未能跟上中國(guó)的步伐。”

公開(kāi)資料顯示，該文作者艾利森是哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院教授，著有《注定開(kāi)戰(zhàn)：美國(guó)和中國(guó)能否逃脫修昔底德陷阱？》一書(shū)。

“修昔底德陷阱”這一廣為人知的政治概念也是艾利森提出的，是指一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)，而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅，這樣戰(zhàn)爭(zhēng)將變得不可避免。

另一位作者施密特則在2001年至2011年擔(dān)任谷歌首席執(zhí)行官、2011年至2015年擔(dān)任谷歌、2015年至2017年擔(dān)任谷歌母公司Alphabet執(zhí)行董事長(zhǎng)。

截至2021年10月，彭博億萬(wàn)富翁指數(shù)（Bloomberg Billionaires Index）將施密特列為全球第55位富豪，估計(jì)其凈資產(chǎn)為268億美元（約合人民幣1695.5億元）。