此前我國增值稅稅率分為16%、10%、6%、0%四檔。采掘、制造業(yè)多數(shù)在16%檔，10%檔主要包括交通運(yùn)輸、公用事業(yè)、農(nóng)林牧漁、房地產(chǎn)、建筑裝飾和通信業(yè)，而金融服務(wù)業(yè)則多數(shù)在6%檔，出口貨物稅率為0。

我國增值稅自改革開放后引入以來為配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不斷進(jìn)行改進(jìn)，整個(gè)發(fā)展過程大致可以分為五個(gè)階段，前兩階段主要以稅種設(shè)計(jì)為主，增值稅的增收范圍逐漸擴(kuò)大;2003年以后主要以稅制結(jié)構(gòu)完善為主：

前期改革以生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)換為主，2012年后改革核心轉(zhuǎn)向“營改增”，2017年后改革的主旋律變?yōu)樵鲋刀惖臏p檔降稅。具體而言：

引進(jìn)試點(diǎn)階段(1979~1993)：稅種設(shè)立。我國于1979年引進(jìn)增值稅進(jìn)行試點(diǎn)工作，1984年國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國增值稅條例(草案)》僅對12機(jī)器、機(jī)械等12類商品改征增值稅，標(biāo)志著增值稅正式納入我國稅種。

此后納稅范圍逐漸擴(kuò)大，截至1994年4月以涵蓋原260個(gè)工業(yè)品稅目中的174個(gè)稅目。1994年國內(nèi)增值稅稅收收入2308.34億元，同比增長113.4%。

初步建立階段(1994~2003)：征收范圍擴(kuò)大。1994年我國實(shí)施分稅制改革，以完善增值稅制度為主。本次改革使得增值稅的增收范圍擴(kuò)大到全部工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和商品流通領(lǐng)域。

1994至1999年增值稅增速緩慢下滑，2000年受國內(nèi)需求增加與原油價(jià)格與國際接軌等因素影響增值稅增速上升至17.3%，直至2003年增速基本在17%左右波動(dòng)。

轉(zhuǎn)型改革階段(2004~2011)：向消費(fèi)型過渡。由于此前實(shí)施的生產(chǎn)型增值稅已經(jīng)具有抑制消費(fèi)和投資的效應(yīng)，2004年7月起開始實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型。

2008年國務(wù)院頒布新修訂《增值稅暫行條例》，決定自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，機(jī)器設(shè)備等進(jìn)項(xiàng)稅額可全額抵扣，2009年增值稅同比增速降至2.7%。

全面推廣階段(2012~2016)：以營改增為主要任務(wù)。因增值稅、營業(yè)稅并存導(dǎo)致重復(fù)征稅的現(xiàn)象仍存，我國開始進(jìn)行“營改增”試點(diǎn)，2016年5月1日營改增全面鋪開，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，全部企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)也可進(jìn)行增值稅抵扣。